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      改革開放以來歷屆三中全會(huì),作出哪些重大決策?
      作者:管理中心  來源: 發(fā)布日期:2024-7-13 點(diǎn)擊次數(shù):2049
      時(shí)間長河奔流不息,一些重要的歷史時(shí)刻因其影響深遠(yuǎn),而被永遠(yuǎn)銘記。
      1978年12月18日至22日,黨的十一屆三中全會(huì)在北京召開。這場(chǎng)被載入史冊(cè)的會(huì)議,實(shí)現(xiàn)了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折,開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大征程。
      46年前,發(fā)端于這場(chǎng)會(huì)議的改革開放,改變了中國,也影響了世界。
      從十一屆三中全會(huì)到二十屆三中全會(huì),改革,是不變的主題詞。
      改革不停頓,開放不止步。在二十屆三中全會(huì)即將召開之際,讓我們一起回顧改革開放以來9次三中全會(huì)的主要內(nèi)容,了解中國人民在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下,不斷奮進(jìn)的征途。
      一次偉大的歷史轉(zhuǎn)折
      根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定,黨的全國代表大會(huì)每五年舉行一次,由中央委員會(huì)召集。中央黨校黨建教研部教授張希賢曾分析,根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),三中全會(huì)一般聚焦深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革問題。
      經(jīng)濟(jì)建設(shè),歷來是萬眾矚目的焦點(diǎn),所以,三中全會(huì)也備受社會(huì)各界關(guān)注;仡櫢母镩_放以來的9次三中全會(huì),無一不為中國經(jīng)濟(jì)制度的變革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
      先看被譽(yù)為“實(shí)現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折”的十一屆三中全會(huì)。
      1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)在北京召開。會(huì)議作出了把全黨工作著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策。全會(huì)徹底否定“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針,高度評(píng)價(jià)關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論,重新確立了黨的實(shí)事求是的思想路線。會(huì)議宣告:“只有全黨同志和全國人民在馬列主義、毛澤東思想的指導(dǎo)下,解放思想,努力研究新情況新事物新問題,堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際的原則,我們黨才能順利地實(shí)現(xiàn)工作中心的轉(zhuǎn)變,才能正確解決實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的具體道路、方針、方法和措施,正確改革同生產(chǎn)力迅速發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑!
      這場(chǎng)會(huì)議作出實(shí)行改革開放的歷史性決策,是基于對(duì)黨和國家前途命運(yùn)的深刻把握,是基于對(duì)社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié),是基于對(duì)時(shí)代潮流的深刻洞察,更是基于對(duì)人民群眾期盼和需要的深刻體悟。
      從這次全會(huì)開始,改革開放和開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義的大幕拉開。
      改革,是不變的主題詞
      查閱十一屆三中全會(huì)至十九屆三中全會(huì)的公報(bào)不難發(fā)現(xiàn),改革,是其中最為關(guān)鍵的主題詞。
      1984年的十二屆三中全會(huì),通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,規(guī)定了改革的方向、性質(zhì)、任務(wù)和各項(xiàng)基本政策,成為指導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)體制改革的綱領(lǐng)性文件。
      1988年的十三屆三中全會(huì),通過了《關(guān)于價(jià)格、工資改革的初步方案》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作的通知》,提出治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、全面深化改革的指導(dǎo)方針、政策和措施,為進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)改革掃清道路。
      1993年11月11日至14日召開的十四屆三中全會(huì),通過了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,制定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的總體規(guī)劃,其基本框架為:在堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,建立現(xiàn)代企業(yè)制度、全國統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系、完善的宏觀調(diào)控體系、合理的收入分配制度和多層次的社會(huì)保障制度。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),成為了中國經(jīng)濟(jì)體制的選擇。
      1998年的十五屆三中全會(huì),通過了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》,提出到2010年,基本建立以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和國家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系為支撐,適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制。全會(huì)提出的堅(jiān)定不移貫徹土地承包期再延長30年的政策,讓億萬農(nóng)民安心地在承包的土地上進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
      時(shí)間進(jìn)入21世紀(jì)。2003年10月11日至14日,十六屆三中全會(huì)召開,會(huì)議通過了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,提出大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì);放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域;建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度;建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制等重大政策措施。這一《決定》的通過,標(biāo)志著我們黨對(duì)在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,把握和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的能力進(jìn)一步提高。
      2008年的十七屆三中全會(huì),通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,提出加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè);積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。此后,中央進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入,出臺(tái)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,充分調(diào)動(dòng)了種糧農(nóng)民的積極性。
      2013年11月9日至12日,黨的十八屆三中全會(huì)召開,吹響了全面深化改革的號(hào)角,對(duì)全面深化改革作出頂層設(shè)計(jì)和全面部署,提出到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得決定性成果的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。會(huì)議指出,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。全會(huì)強(qiáng)調(diào),改革開放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗(yàn),必須長期堅(jiān)持。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。
      2018年2月26日至28日,十九屆三中全會(huì)召開。會(huì)議通過了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,在全面深化改革進(jìn)程中,下決心解決黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端。同年5月,十九屆三中全會(huì)后新成立的中央全面深化改革委員會(huì)審議通過了《黨的十九大報(bào)告重要改革措施實(shí)施規(guī)劃(2018-2022年)》,對(duì)黨的十九大確定的158項(xiàng)改革舉措進(jìn)行梳理,列明牽頭單位、改革起止時(shí)間、改革目標(biāo)路徑、成果形式等要素,形成了未來五年全面深化改革的“大施工圖”,立下“確保到2022年全面完成黨的十九大提出的目標(biāo)任務(wù)”的軍令狀。
      40多年后的今天,我們回望這段激蕩人心的歷史,更感每一步的不易與其背后的意義。黨的領(lǐng)導(dǎo),為改革開放取得成功提供了根本保證。波瀾壯闊的偉大征程,正因堅(jiān)強(qiáng)有力的掌舵領(lǐng)航,確保了新時(shí)代全面深化改革的航船得以劈波斬浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

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