《決定》提出:“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷”。這一要求,闡明了進(jìn)一步全面深化改革的重要指導(dǎo)思想和根本行動(dòng)指南,必須深刻理解把握,堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,形成了內(nèi)涵豐富、科學(xué)系統(tǒng)的思想體系,科學(xué)回答了在新時(shí)代舉什么旗、走什么路,為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等一系列重大理論和實(shí)踐問題,以全新的視野深化了對(duì)社會(huì)主義改革規(guī)律的認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)了改革理論和政策的一系列新的重大突破,把中國特色社會(huì)主義改革理論推進(jìn)到新的高度。
在全面深化改革的重要地位上,習(xí)近平總書記鮮明指出,改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。強(qiáng)調(diào)改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路。強(qiáng)調(diào)實(shí)踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境,停頓和倒退沒有出路。強(qiáng)調(diào)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,根本動(dòng)力仍然是全面深化改革,必須堅(jiān)持方向不變、道路不偏、力度不減,推動(dòng)新時(shí)代改革開放走得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)。這些重要論述,闡明了全面深化改革在黨和國家事業(yè)全局中的坐標(biāo)定位,明確了新時(shí)代全面深化改革的職責(zé)使命。
在全面深化改革的政治方向上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),推進(jìn)改革的大方向是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度不能動(dòng)搖,而不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦更張,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。這些重要論述,是總結(jié)長期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論,是抓改革必須把握的根本政治方向。
在全面深化改革的總目標(biāo)上,習(xí)近平總書記第一次從國家治理體系和治理能力的總體角度考慮全面深化改革問題,創(chuàng)造性提出完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明,各項(xiàng)改革都要朝著總目標(biāo)聚焦發(fā)力,在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng),為黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定、國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。這些重要論述,使我們進(jìn)一步堅(jiān)定了新時(shí)代全面深化改革的目標(biāo)指向和著力點(diǎn)。
在全面深化改革的價(jià)值取向上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),人民是歷史的創(chuàng)造者,必須以人民為中心推進(jìn)改革,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持從人民利益出發(fā)謀劃改革思路,人民群眾關(guān)心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推進(jìn)什么,做到人民有所呼、改革有所應(yīng)。必須緊緊依靠人民推動(dòng)改革,尊重人民首創(chuàng)精神,尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造,最大限度集中全黨全社會(huì)智慧,最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬。必須把是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、是否給人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感,作為改革成效的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。這些重要論述,為我們處理好全面深化改革的重大關(guān)系提供了科學(xué)的理論和實(shí)踐指導(dǎo),有利于全黨在全面深化改革上統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),推動(dòng)改革落地見效。
在全面深化改革的戰(zhàn)略布局上,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新局面,強(qiáng)調(diào)新時(shí)代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn),改革更多面對(duì)的是深層次體制機(jī)制問題,對(duì)改革頂層設(shè)計(jì)的要求更高,對(duì)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強(qiáng),相應(yīng)地建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重,必須加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),科學(xué)作出頂層設(shè)計(jì)、進(jìn)行總體構(gòu)架。指出全面深化改革涉及黨和國家工作全局,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,涉及許多重大理論和實(shí)際問題,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。必須統(tǒng)籌謀劃深化改革的各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素,注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一。這些重要論述,貫穿了辯證唯物主義的基本觀點(diǎn),為改革提供了科學(xué)的思維和實(shí)踐路徑。
在全面深化改革的方法論上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,處理好解放思想和實(shí)事求是、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、全局和局部、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河、膽子要大和步子要穩(wěn)、改革發(fā)展穩(wěn)定等關(guān)系。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅(jiān)持試點(diǎn)先行和全面推進(jìn)相促進(jìn),堅(jiān)持改革決策和立法決策相銜接,既鼓勵(lì)大膽試、大膽闖,又堅(jiān)持實(shí)事求是、善作善成,以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。這些重要論述,為正確謀劃推進(jìn)改革提供了根本的方法論指導(dǎo)。
總之,習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,內(nèi)涵豐富、思想深刻、指導(dǎo)性強(qiáng),是對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是引領(lǐng)進(jìn)一步全面深化改革走實(shí)走深的思想旗幟。
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