健全全面從嚴(yán)治黨體系,是黨的二十大提出的加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)的重大舉措。習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,對(duì)進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系作出部署。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》明確要求聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力,創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,深化黨的建設(shè)制度改革,健全全面從嚴(yán)治黨體系。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。新征程上,必須深刻認(rèn)識(shí)健全全面從嚴(yán)治黨體系的重大意義,深刻理解內(nèi)容全涵蓋、對(duì)象全覆蓋、責(zé)任全鏈條、制度全貫通的重要要求,深刻把握健全組織體系、教育體系、監(jiān)管體系、制度體系、責(zé)任體系的實(shí)踐路徑,以改革精神健全全面從嚴(yán)治黨體系,使全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,為黨和國(guó)家事業(yè)蓬勃發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
深刻認(rèn)識(shí)健全全面從嚴(yán)治黨體系的重大意義
習(xí)近平總書記指出,黨的十八大以來,我們把全面從嚴(yán)治黨作為新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明主題,提出一系列創(chuàng)新理念,實(shí)施一系列變革實(shí)踐,健全一系列制度規(guī)范,推動(dòng)黨的建設(shè)這項(xiàng)偉大工程不斷深化發(fā)展,初步構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨體系。截至2023年底,我們黨共有黨組織532.9萬個(gè)、黨員9918.5萬名。無論從數(shù)量上還是從規(guī)模上來看,我們黨都是當(dāng)之無愧的世界第一大政黨。大有大的優(yōu)勢(shì),也有大的難處。我們黨的遠(yuǎn)大目標(biāo)和歷史使命,黨的隊(duì)伍的龐大規(guī)模和廣泛分布,黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),都決定只有整體地而不是局部地、系統(tǒng)地而不是零碎地、持久地而不是短暫地、高標(biāo)準(zhǔn)地而不是一般化地全面從嚴(yán)治黨,不斷把新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程向縱深推進(jìn),才能把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
從歷史維度看,健全全面從嚴(yán)治黨體系是黨在新時(shí)代新征程擔(dān)負(fù)歷史使命的必然要求。黨的二十大明確提出新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù),發(fā)出了為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗的動(dòng)員令。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這一前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),必然會(huì)遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、艱難險(xiǎn)阻甚至是驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。放眼全球,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期;環(huán)顧國(guó)內(nèi),經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好仍面臨著諸多挑戰(zhàn),周期性和結(jié)構(gòu)性矛盾疊加,改革發(fā)展穩(wěn)定依然存在不少深層次矛盾;檢視自身,黨的建設(shè)還面臨不少頑固性、多發(fā)性問題,黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”將長(zhǎng)期存在。要確保中國(guó)式現(xiàn)代化這艘航船錨定目標(biāo)、劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。健全全面從嚴(yán)治黨體系,正是適應(yīng)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)的要求,更好發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用,確保黨在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
從現(xiàn)實(shí)維度看,健全全面從嚴(yán)治黨體系是繼續(xù)深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。把黨的建設(shè)作為一項(xiàng)偉大工程來推進(jìn),并且始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則和方針,是我們黨的一大創(chuàng)舉,也是立黨立國(guó)、興黨興國(guó)的一大法寶。新時(shí)代十年,我們黨不斷深化對(duì)自我革命規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷推進(jìn)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,初步構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨體系。黨中央堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線,以中央八項(xiàng)規(guī)定破題推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,把制度建設(shè)貫穿到黨的各項(xiàng)建設(shè)之中,開展史無前例的反腐敗斗爭(zhēng),成功走出一條中國(guó)特色反腐敗之路。但同時(shí)也要看到,黨的建設(shè)還存在著一些突出問題和矛盾,有的搞“上有政策、下有對(duì)策”,有令不行、有禁不止;有的在貫徹落實(shí)黨中央決策部署上做選擇、搞變通、打折扣,陽奉陰違、自行其是;形式主義、官僚主義問題仍然不同程度存在;腐敗存量還未清底、增量仍有發(fā)生等等。健全全面從嚴(yán)治黨體系,就是要站在把新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程繼續(xù)向縱深推進(jìn)的高度,以更科學(xué)規(guī)范、與時(shí)俱進(jìn)的方式推動(dòng)黨的建設(shè)質(zhì)量提升,把法寶用好、用活。
從實(shí)踐維度看,健全全面從嚴(yán)治黨體系是用系統(tǒng)思維推進(jìn)管黨治黨建設(shè)黨的必然要求。事必有法,然后可成。系統(tǒng)觀念是馬克思主義哲學(xué)重要的認(rèn)識(shí)論和方法論,也是馬克思主義政黨基礎(chǔ)性的思想方法和工作方法。新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨是一個(gè)多方發(fā)力、同向發(fā)力的系統(tǒng)工程,從“全面”來看,就是要覆蓋到黨的工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門、各個(gè)方面,覆蓋到每一位黨員干部乃至行使公權(quán)力的人員;從“從嚴(yán)”來看,就是要思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán),“嚴(yán)”的要求要覆蓋到管黨治黨的方方面面;從“治黨”來看,就是從中央到地方,一把手、黨委(黨組)、紀(jì)委監(jiān)委、公檢法司等各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)都要擔(dān)負(fù)起相對(duì)應(yīng)的責(zé)任,通力合作、各司其職,形成全面從嚴(yán)治黨合力。健全全面從嚴(yán)治黨體系,就是有效把握全面從嚴(yán)治黨體系創(chuàng)新發(fā)展的科學(xué)規(guī)律,將系統(tǒng)觀念應(yīng)用于全面從嚴(yán)治黨的具體實(shí)踐,不斷加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨體系內(nèi)部各要件的關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性、整體性,進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系。
深刻把握健全全面從嚴(yán)治黨體系的目標(biāo)指向和具體要求
二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,習(xí)近平總書記提出進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系“三個(gè)更加突出”和“四個(gè)全”的要求!叭齻(gè)更加突出”,即堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,更加突出黨的各方面建設(shè)有機(jī)銜接、聯(lián)動(dòng)集成、協(xié)同協(xié)調(diào),更加突出體制機(jī)制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效,更加突出運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨!八膫(gè)全”,即內(nèi)容上全涵蓋、對(duì)象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通。在主持中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“進(jìn)一步健全要素齊全、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的全面從嚴(yán)治黨體系”,并從健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,固本培元、凝心鑄魂的教育體系,精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治的監(jiān)管體系,科學(xué)完備、有效管用的制度體系,主體明確、要求清晰的責(zé)任體系五個(gè)方面作出具體部署。從“三個(gè)更加突出”到“四個(gè)全”,再到“五大體系”,既有明確的目標(biāo)指向,也有細(xì)致入微的具體要求,為我們準(zhǔn)確把握健全全面從嚴(yán)治黨體系的核心要義提供了清晰的方法論指導(dǎo)。
“三個(gè)更加突出”,從思想層面為健全全面從嚴(yán)治黨體系明確發(fā)力方向。這一重要論述的最主要特征,是把全面從嚴(yán)治黨作為一個(gè)有機(jī)整體來看待,以全局的視野、系統(tǒng)的思維來統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn),同時(shí)牢牢把握制度建設(shè)這條主線,運(yùn)用好制度建設(shè)這個(gè)全面從嚴(yán)治黨的根本之策。進(jìn)入新時(shí)代,制度治黨進(jìn)入“快車道”,以黨章為根本、配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系日益完善,現(xiàn)行近4000部有效黨內(nèi)法規(guī)中,新時(shí)代以來新制定修訂的占70%以上,形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,為健全全面從嚴(yán)治黨體系打下了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,貫徹落實(shí)“三個(gè)更加突出”的要求,要注重制度與制度之間、黨的各項(xiàng)建設(shè)之間、黨紀(jì)與國(guó)法之間的銜接配套,不僅在目標(biāo)任務(wù)、措施適用等方面實(shí)現(xiàn)銜接貫通,也要在思想上、理念上、方向上相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展,使各要素之間思路一致、聯(lián)動(dòng)集成、協(xié)同協(xié)調(diào);在具體執(zhí)行上,要注重黨內(nèi)法規(guī)制度和國(guó)家法律法規(guī)相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障,使紀(jì)法貫通更加順暢、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法更加精準(zhǔn)有效,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的有效性;要注重治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、問題導(dǎo)向,保持整個(gè)全面從嚴(yán)治黨體系的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性,從而使橫向到邊、縱向到底的全面從嚴(yán)治黨體系更加健全。
“四個(gè)全”,從原則層面為健全全面從嚴(yán)治黨體系明確具體目標(biāo)!叭采w”的理念,在黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央管黨治黨的實(shí)踐中有著突出體現(xiàn),從發(fā)揮中央巡視“利劍”作用,在黨的歷史上首次實(shí)現(xiàn)了一屆任期內(nèi)中央巡視全覆蓋,到深入推進(jìn)監(jiān)察體制改革,出臺(tái)監(jiān)察法,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)公權(quán)力和公職人員監(jiān)督的全覆蓋。“四個(gè)全”的要求,是對(duì)“全覆蓋”理念的進(jìn)一步擴(kuò)展延伸和細(xì)化,從內(nèi)容、對(duì)象、責(zé)任、制度四個(gè)維度推進(jìn)構(gòu)建要素齊全、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的全面從嚴(yán)治黨體系。內(nèi)容全涵蓋,就是從黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè),到作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè),再到深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),都要把全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針貫穿其中,而不能簡(jiǎn)單地把全面從嚴(yán)治黨局限于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審查調(diào)查等具象化的行為,要從堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的角度,站在事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的高度把全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針落實(shí)到各個(gè)方面,做到?jīng)]有空白、不留死角。對(duì)象全覆蓋,就是從9900多萬名黨員,到所有行使公權(quán)力的公職人員,乃至企業(yè)、高校、“兩新”組織等各個(gè)領(lǐng)域,都不能存在所謂的“特殊人員”,無論級(jí)別多高、無論權(quán)力多大,只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法,就要受到黨紀(jì)國(guó)法的懲處,從而真正實(shí)現(xiàn)讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,回應(yīng)人民群眾的監(jiān)督與期待。責(zé)任全鏈條,就是在各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段、各個(gè)領(lǐng)域都要壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,各級(jí)黨委(黨組)要履行好主體責(zé)任,黨委書記也就是“一把手”要履行好第一責(zé)任人責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實(shí)擔(dān)負(fù)“一崗雙責(zé)”,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委履行好監(jiān)督責(zé)任,每一名黨員干部都要履行好自己應(yīng)盡的責(zé)任,從而形成黨的各級(jí)組織、各類主體嚴(yán)負(fù)其責(zé)、齊抓共管、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。制度全貫通,就是要進(jìn)一步完善以黨章為根本、以民主集中制為核心、以黨的建設(shè)新形勢(shì)新任務(wù)新要求為牽引的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,持續(xù)將黨的理論創(chuàng)新的最新成果、管黨治黨的最新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、人民群眾的新期待新需求凝結(jié)為制度成果、上升為法規(guī)制度,使其成為全黨上下共同遵循的行為準(zhǔn)則,轉(zhuǎn)化為每一位黨員干部的行動(dòng)自覺和日常習(xí)慣。
“五大體系”,從實(shí)踐層面為健全全面從嚴(yán)治黨體系明確實(shí)施路徑。中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)深刻分析新征程黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),習(xí)近平總書記深刻指出“全黨必須永葆‘趕考’的清醒和堅(jiān)定,以健全全面從嚴(yán)治黨體系為有效途徑,不斷把新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)”,并從五個(gè)方面進(jìn)行了深入闡釋。健全組織體系,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,要堅(jiān)持和完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體制,同時(shí)還要大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理、善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展黨建工作,做到“上下貫通、執(zhí)行有力”;健全教育體系,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨,使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,做到“固本培元、凝心鑄魂”;健全監(jiān)管體系,既要注重實(shí)際工作層面的體制機(jī)制健全,也要注重把黨和國(guó)家監(jiān)督體系的制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為治理效能,還要突出重點(diǎn),有所聚焦,做到“精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治”;健全制度體系,要注重加強(qiáng)系統(tǒng)集成、深化黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)改革,全方位織密制度的籠子,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在法規(guī)制度軌道上向縱深發(fā)展,做到“科學(xué)完備、有效管用”;健全責(zé)任體系,要注重在突出黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的基礎(chǔ)上,明確各環(huán)節(jié)、全鏈條的責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),全黨上下一起抓全面從嚴(yán)治黨的良好局面,做到“主體明確、要求清晰”!拔宕篌w系”涵蓋了方方面面的工作方法,是在“三個(gè)更加突出”“四個(gè)全”描繪的“大寫意”基礎(chǔ)上的“任務(wù)書”“施工圖”,既一脈相承、協(xié)同協(xié)調(diào),也更加具體有力、指向明確,為進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系指明了方向。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,以改革精神推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系
黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,著眼新形勢(shì)下黨所處的歷史方位和肩負(fù)的使命任務(wù),從頂層設(shè)計(jì)的高度對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化黨的建設(shè)制度改革作出系統(tǒng)部署和安排,充分體現(xiàn)以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨、以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺。深化黨的建設(shè)制度改革,健全全面從嚴(yán)治黨體系,用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
以改革精神推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系,必須牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證,也是全面從嚴(yán)治黨的“根”和“魂”。健全全面從嚴(yán)治黨體系,本身就是一場(chǎng)涉及管黨治黨方方面面的改革,因此也必須朝著有利于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位方向努力推進(jìn)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),首先是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),最關(guān)鍵的是要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,切實(shí)發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要著力完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制,確保黨中央令行禁止,確保黨中央各項(xiàng)決策部署不折不扣地落到實(shí)處。這就要求在健全全面從嚴(yán)治黨體系的過程中、在推進(jìn)黨的各方面建設(shè)過程中旗幟鮮明地把政治建設(shè)放在首位,確保全黨始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,做到不掉隊(duì)、不走偏。
以改革精神推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系,必須牢牢把握深化黨的建設(shè)制度改革這個(gè)現(xiàn)實(shí)路徑。黨的二十屆三中全會(huì)明確了深化黨的建設(shè)制度改革的重點(diǎn)任務(wù),包括建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制,深化干部人事制度改革,增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,完善黨員教育管理、作用發(fā)揮機(jī)制,實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策等方面?梢钥吹,無論是整體框架、具體路徑還是發(fā)力方向,深化黨的建設(shè)制度改革都與健全全面從嚴(yán)治黨體系同源同流、高度契合,都聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力這個(gè)重要目標(biāo),不斷創(chuàng)新和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式,不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。要切實(shí)抓好深化黨的建設(shè)制度改革各項(xiàng)決策部署落地落實(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制,形成各司其職、積極配合、推進(jìn)落實(shí)的合力;堅(jiān)持分類推進(jìn)、加強(qiáng)督查落實(shí),區(qū)分不同情況、不同階段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決改革推進(jìn)過程中的問題,完善反饋評(píng)估機(jī)制,及時(shí)改進(jìn)完善;尊重首創(chuàng)精神、加強(qiáng)調(diào)查研究,把握好黨的建設(shè)制度改革內(nèi)在規(guī)律,總結(jié)好、運(yùn)用好來自基層的新鮮有效經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造有利于推進(jìn)改革的良好氛圍。
以改革精神推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系,必須牢牢把握提高全黨抓改革促發(fā)展的積極性創(chuàng)造性,推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)著力點(diǎn)。面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),黨員干部飽滿的精神狀態(tài)、過硬的工作作風(fēng),是攻堅(jiān)克難的堅(jiān)強(qiáng)保障。新征程上以改革精神健全全面從嚴(yán)治黨體系,一方面要抓住作風(fēng)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)破解基層治理“小馬拉大車”等突出問題;另一方面要聚焦解決“不敢為”的問題,研究制定落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的具體實(shí)施辦法,正確看待黨員干部在履職過程中的失誤和錯(cuò)誤,把嚴(yán)管和厚愛結(jié)合起來,把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為結(jié)合起來,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰、為創(chuàng)新者鼓勁,推動(dòng)各方面優(yōu)秀干部積極投身進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的春江大潮,形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面。
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